黄德宪：这个报告写得好，体现在三个方面：一是紧紧围绕市委、市政府中心工作；二是调研深，集中了方方面面的智慧；三是本着求真务实的态度、发展的眼光，总结了工业园区发展经验，给工业园区的发展作了适当定位，提出了进一步发展的对策建议。谈三个问题：第一，就金巢开发区而言，很多职能、权力不到位，充分授权的问题没有得到解决，报告对如何充分授权谈得不是很具体，崇仁在这方面的经验突出。要实现园区的快速发展，必须确保园区得到充分的授权。第二，关于用人的问题，行政人员可以采取带编带薪的办法，企业人才实行聘用制；第三，资金筹集问题：技改资金、担保资金、奖励资金等方面政府要有实实在在的措施，要把市里的担保公司搞好，切实加大对园区的资金支持力度。
邓 军：这个调查报告说出了我们的心声。目前园区70％的精力放在搞建设、抓发展上，30％的精力用在应付检查上。在协调关系问题上困难也很大。去年公推公选进来的干部，大部分是乡镇考来的，懂工业、经济的人才很少，编制问题对他们影响很大。就拿我们南丰来说，真正在园区做事的只有10余人。
李履才：建议在第一部分的第二、三点上加上南丰的产业特色，今年我县工业园区的发展态势超过了前几年的发展。建议：1、县招商局与工业园区合并；2、园区管委会主任由人大或政协的副职担任；3、配齐配强园区人员，真正建立准政府模式。
范后义：报告说出了我们园区工作者的心声，也希望上级有关部门能帮助我们解决好几个关键问题，如机制、环境等。
魏友旗：建议在报告中加入培植产业问题，特别要突出特色产业，增强园区可持续发展能力。
邱志诚：建议：1、招商引资中的圈地问题值得关注。一是引资单位为了完成任务，要求企业多用地；还有一些招商引资进来的企业自己囤积土地，以便将来实现增值。2、可持续发展问题应引起重视，如一些木竹加工企业，要严格按照砍伐量进行砍伐。
王志畅：临川区提出打造有色金属园，不应忽视环保问题，在建园同时不能造成环境污染。
汤祖继：有三个切身体会的问题提出来：一是一些企业两头在外，来抚投资是冲着优惠政策而来，一旦优惠政策享受完毕后，企业就要迁走，如何留住企业是我们值得思考的问题；二是对一些资源型企业要在深加工上下功夫；三是现在招商引资90％落在园区，园区党工委书记一定要担起招商引资重任。
付晓荣：建议：1、完善考核办法，建立激励机制。现在在招商引资考核验收方面存在不少问题，重报、虚报现象比较严重2、对报告最后一页提出减少对园区一般性的检查、考核，我认为要慎重对待。不必要的检查要杜绝，但经批准的依法检查要顺畅，不能疏通了一个渠道，堵住了另一个渠道。对园区的考核要得到园区管理部门的同意和配合。
连佩忠：建议：工业园区要在推进城市化进程中担当重任，文化、体育、教育、商业、社会保障等方面也应及时跟上。
王 勇：招商局在招商引资工作中没有成为主力军，而变成了考核局，这种情况应该扭转。而且招商局应该把考核重点放在土地利用率上，而不是单单放在引资数量上。
辛建华：县（区）工业园区工作负担不应太重，否则他们没有精力抓园区建设和发展。不要把县区工业园区变成一个大杂烩，他们的重点就是抓工业、抓生产，为企业发展提供服务。
张 帆：建议：1、报告的建议部分对“三乱”问题应侧重写，如对交警在违规超载、乱检查、乱罚款等方面应出一些实招真招；2、在报告中第8页第6行，可以考虑加一句“大力发展环保经济，不要把污染大的企业引进来”。保护环境利于子孙后代。
周木扬：（1）用人机制方面：对有单位的可以带编带薪，也可以调人不动编，统一招考的是指原先没有单位的人员，如果是原先有单位的，可以选调，招考也不会受到一次性招考的限制，有多少编可以招多少人；（2）关于加强园区干部队伍建设的建议：优选人才是重要形式，应把重点放在选调上；更新观念是关键；培训是重要途径。限于现行的体制，要加强培训，充分挖掘现有工作人员的潜力；高效服务是基本要求；奖优罚劣是有效手段。
郑小平：第一，观念要更新，强势领导抓工业，书记、市长要亲自抓；第二，要妥善处理历史遗留问题，安抚人心，真正做到亲商安商；第三，四大商业银行视抚州为贷款重灾区，企业贷款要靠市委市政府去协调，这个问题不解决，企业无法做大做强，不能够扎下根来。
徐日进：承接沿海地区产业梯度转移，我们引进的企业有一部分是污染型企业，这要引起警惕，不能走先发展再治理的老路，那样付出的环境代价将是巨大的。
罗晓宾：第一，有关科学发展的内容要充实一些，产业梯度转移，要防止污染；第二，金巢开发区体制方面，把乡镇划进来，是个包袱，工业园区要主攻工业，一些非生产性的事务不应划入开发区。
谢天放：园区发展存在三个难题：一是招工难；二是基础设施不完善，影响企业生产；三是融资难。
游林清：关于工业园区定位问题，工业园区是准政府，就是说职权没有一级政府大，但发展方向是要成为一级政府，那么管理上就是模仿政府运作。工业园区应该是“特区”，要做到责、权、效统一，要有充分的自主权。
谢享舜：工业园区要把好“三关”：一是项目关，工业园区要有前瞻性眼光，抓科技含量高的项目，要把这项工作放在园区领导工作的重中之重；二是用人关，要有用人的自主权，要企业化运作，园区领导要有成为董事长的想法；三是形象关，要树立少说多干、务实的形象。
|