一、关于主攻工业方面

陈青峰委员：针对我市工业总量比较小的状况，要发挥后发优势，利用抚州特有的生态优势，按照国家又好又快发展的要求，走资源节约型、环境友好型之路，引进一些好的项目，最好是高科技项目。

谢克强委员：市委、市政府要落实科技经费占财政收入比例的文件要求，以科技推动抚州工业加速进位。

魏媛媛委员：目前全民创业都是政府牵头做工作。创业者需要好项目、好点子等更多的帮助，无形中也增加了政府工作的压力。建议在全市成立民间创业者协会，具体进行操作。每个乡镇都可以设立创业者组织，由创业成功人士牵头，举办创业交流活动，政府从中做好协调工作。

洪水昌委员：1、政府工作要强调一个“实”字，应着力打造务实型政府。如招商引资不能仅仅停留在数字上，由于各地、各部门的招商任务重，为完成任务，有些地方出现了验资考评“数字化”的情况。建议今后招商引资采取看新不看老，现场验资评比的办法，确保我市招商引资工作取得实效。2、应严格按照现有的有关文件规定比例对临川区和金巢工业园区的税收进行分成，这样可以调动临川区引资入园的积极性。

章新友委员：1、要定期研究调度原来老工业企业的发展和企业运行情况，充分挖掘老工业企业的潜力。2、督促有关部门帮助企业加强企业文化建设，树立企业形象。3、企业在银福高速（抚州境内）两边做企业宣传大型广告牌难，部门卡得紧，收费高，不利于抚州企业的对外宣传。

乐启文委员：政府工作报告用了很大篇幅写工业，但在如何引导产业集聚，实现园区可持续发展方面涉及较少，现在工业发展很重要的是研究这些问题。

邱志诚委员：主攻工业是我市一项需要长期坚持下去的工作重点，要一年接着一年干，任务指标安排要有，但是要符合发展实际，要实事求是。目前我市有些任务指标定的过高，有些地方成了做数字文章，应引起市委、市政府领导的重视。

付景彪委员：1、招商引资有成绩，但公布的数据与进园区的实际数字差距大，要进一步完善考评办法。2、2008年市委、市政府定的经济发展目标高，需要大家共同努力，各级领导感到压力很大，要防止出现虚假数字的现象，影响经济发展。3、政府在重大决策之前要做好宣传工作，比如明恒的搬迁就有群众不理解、有怨言。

杨亚新委员：要创设平台，让东华理工大学的科技成果转化为服务抚州经济的助推器。

黄金香委员：年终各种检查太多，难以应付。如招商引资部门本该去招商、为招商服务的，现在倒成了招商考核部门了，削弱了其本来的职能。

二、关于基础设施建设方面

万德援委员：对各县（区）搞“一河两岸”工程，全市要有一个统一规划，如水质问题、发电问题等都要进行合理布局，不能一哄而上。

熊海发委员：文昌桥改造取得很大的变化，但没有很好地解决市民如厕难，路灯关得太早等问题。要方便群众，多渠道提供服务，让文昌桥附近成为市民休闲的好场所。

王志勇委员：建议市委、市政府高度重视鹰潭至瑞金到汕头铁路项目申报工作。现在国家很关注这个项目，曾庆红副主席作过两次批示。现在的问题：福建省也提出修建邵武至建宁至宁化至长汀至龙岩铁路。对我们影响很大。希望市里多争取上面的支持。

章正华委员：沿河路、环城南路打通后，我市交通拥挤得到很大缓解，可这两条路因电线杆无法移，拖了多年还是烂泥路，严重影响群众行路难，建议政府出面协调，尽快加以解决。

方树成委员：目前资溪车辆通往抚州的公路山高弯多，还不如去福建三明市方便，建议市政府积极向省政府及有关部门争取立项，打通108国道与高速公路的连接，方便资溪的货物运输和百姓出行。

杨继平委员：丰松公路建设应引起市政府的高度重视，省里的配套资金已经到位，市里也应加大投入，力促建设项目尽早实施。

邹德贵委员：城市基础设施要进一步完善，要更加注重环保。如污水处理厂的建设问题、橡胶坝的环保问题要实施好、解决好。

程怡新委员：721矿小区交通不便，居民出行较难，希望政府部门一如既往的关注721矿小区建设，帮助小区居民解决好出行难等实际问题。

王明杰委员：1、在新的城市规划中应多一些小高层建筑，增加绿化率，提高土地利用率；2、开发商在开发楼盘时，应适当安排一定的房产给居委会，解决居委会无办公用房的问题。

周勇委员:目前我市的道路交通网络处于北边比较重，南边比较轻、东西走向比较弱的状况。随着京福高速公路的开通和向莆铁路的开工建设，南城县已日益成为一个交通枢纽，建议市政府能按照一级公路的标准建设好从宜黄到南城的公路，从而使乐安—崇仁—宜黄—南城，连接京福高速、昌厦一级公路，使东西走向交通要道畅通。

陈显明委员:我市乡镇县与县之间、村与村之间的断头路较多，建议市政府能将省、市对农村有限的扶贫资金集中使用到农村公路建设上。

三、关于文化生态名城建设方面

周琪委员：抚州要建文化名城，就要加强古建筑维修，突出文化内涵。乐安流坑文化古村建设要进一步加强。流坑古村是全国文物级自然村落，要开展世界遗产申报工作。采茶戏的后继无人问题要重视。采茶戏是临川文化一个重要方面，要把抓好地方戏剧的传承作为建设生态名城的重头戏。文化一条街要纳入规划，把文化这张牌打好，培植具有临川特色的文化市场。

雷东水委员：抚州是旅游资源大市，又是旅游弱市，旅游发展在全省排名靠后。今后抚州旅游发展方向是临川文化、生态绿色旅游以及五大温泉（法水、临川温泉、汤溪、清水湾、暖水），四大名山（大觉山、军峰山、麻姑山、大华山）。

杨书斌委员：建设生态文化名城首先要保持好现有的森林资源总量；其次要在提高质量上下功夫，搞好封山育林工作，增加阔叶林比例；再次要结合生态旅游进行合理开发。

饶芳委员：我市文化资源，如汤显祖文化名人优势逐渐消失，建议通过汤显祖的《牡丹亭》，开展系列活动，弘扬临川文化。现在文昌桥头连汤显祖墓碑都没有，建议建立临川四梦剧团，演出临川四梦作品，让更多人了解临川文化。

罗春明委员：政协在这次会上，给每位委员送一了一本古建筑画册，画册里记录了很多文物，建议各级政府花大力气去保护这些文物。

戴奔委员：建议抢救采茶戏。采茶戏是用抚州话进行演唱的，是抚州文化的活化石，应加以重视、抢救。

纪丽波委员：要重视做好祭祀文化。在抚州沉淀着许多祭祀文化，如傩舞文化、抚州传统庙会等等，这些活动在以前以其丰富多彩的形式出现，有坚实的群众基础，又可区别其它地区文化，是临川文化富有特色的一个重要方面，建议市委、市政府对此高度重视，组织有关部门对祭祀文化挖掘整理，恢复地方祭祀文化活动，使临川传统文化得到延续。

周晓琴委员：唱红汤显祖，唱响宜黄戏。宜黄戏列入非物质文化遗产，在明代时临川四梦就是通过宜黄戏结合采用浙江海盐腔调唱响全国的。目前，宜黄戏的现状不容乐观，已处于濒临消亡的边缘。宜黄戏是临川文化的一个重要内容，在传承优秀文化遗产方面值得引起高度重视。建议：一是市委、市政府要高度重视，把临川四梦和宜黄戏结合起来；二是大力挖掘抢救宜黄戏剧本和有关资料；3、利用文艺学校基地把宜黄戏作为主要培训内容；4、将临川四梦用宜黄戏演出，广泛宣传，弘扬临川文化遗产，使汤显祖和宜黄戏重现辉煌。

魏媛媛委员：城区垃圾桶造型要美观。抚州城区建设、发展旅游业等工作要充分体现当地的人文底蕴。首先要从整治城市环境开始，从小事做起。建议打造一批干净整洁，造型美观的垃圾桶摆放在城市道路两侧，以达到美化城市，推动城区建设的目的。

李小鹏委员：公交线路最晚一班车的时间要与城区中学晚自习时间一致。

崔惠康委员：公共交通是城市的窗口，公交车要注意整洁，公交车也是政府形象，破烂、脏影响市容市貌和政府形象。

黄建荣委员：1、建议在市城区主要干道的十字路口设立城市地图。2、抚州一中后门东四眼井路上的水沟堵塞，下水道没疏通，油烟往马路上排，人行道倒污水，没办法去，希望有关部门管一管。

夏婉燕委员：要根据城市发展变化的情况，请相关专家深入调查，科学论证，对公交线路进行重新设计和调整，以利于市民出行；公交车偷盗要打击，加强巡逻，建议在公交车上安装摄像头和报警装置；公交车内要加强卫生管理；公交车要提升文明素质、文明提示用语要在公交车上得以体现，可用张贴纸张方式，也可录制文明提示用语在车内播放。

王秀娟委员:抚州市城区的道路交通秩序很乱，行人、自行车、电动车和摩的不遵守交通法规，随意闯红灯的较多，汽车在闹市随意鸣喇叭的现象较为普遍。城市卫生较脏，到外都是快餐盒。东华理工大学的一些外籍教师反映，在抚州因道路交通秩序太乱，缺乏安全感，平时都不太敢上街。建议市政府要加强道路交通秩序和环境卫生整治，营造一个安全、畅通、有序的道路交通环境和干净、整洁的卫生环境。

王志畅委员：随着市区框架拉大，很多线路没设公交车，打的士过去没车回来，出行不方便，建议公交车线路要重新规划。

王琼委员：新闻单位是政府的喉舌，要创造宽松的环境，让“家丑”在“家里”出现，既可疏导民意，而且可以阻止“家丑”不在省台或中央台出现。

王晓建委员：建议市委、市政府把我市由财政拨款的网站整合到一起，做大做强，形成抚州对外宣传的最重要媒体之一。 

四、关于发展农业方面

黄德宪委员：新农村建设要注意两个问题：一是新农村建设不能搞成新村建设；二是提高农民的素质，加快产业的形成。要确定一个规划，加强对农民的科技教育。要实行“回头看”，建立新农村建设的长效管理机制。

蓝忠民、喻怀祥、邹德贵委员：新农村建设是个长期的历史任务，目前的选点投入帮扶资金的办法，对改善农村公共设施建设只是杯水车薪，有的地方还成了老百姓和基层干部的负担。新农村建设已经开展了三年，现在关键问题是不能只做表面文章，要把有限的扶助资金集中起来，用到刀刃上去，不能撒胡椒面，更不能好大喜功、互相攀比，要科学全面、实事求是的开展下去。

龙平委员：针对桔园管理提出几点意见：1、制作台历将桔园技术规程纳入台历内容，指导桔农进行生产，并解决台历经费；2、以南丰蜜桔人才为主建立人才库，抽调参与全市栽培技术指导。

段院龙委员：农村村庄建房缺乏规划，或操作不够规范，有随意占用耕地建房现象，有新村无新貌，老宅没人住。建议规范农村建房，加强农村土地保护。

崔惠康委员：建议建立蔬菜基地。抚州有种植蔬菜基础，要引导农民种植蔬菜，发展抚州特色农业。

彭秋祥委员：目前基层农技人员工资未保障，每年到江西农大都要不到人，科研经费不足，项目少。农资涨幅大，挫伤农民种田积极性。建议政府加大农业科技投入。

李明亮、黄应根委员：关于南丰蜜桔产业发展的建议：一是要加强对植物黄龙病的防治。目前宁都等县已存在这种植物病，据专家称有些地方每年需要花费1个亿来治理黄龙病。广昌县毗邻宁都县，建议在广昌以南区域建立隔离带，防疫中心区域内不种植蜜桔；二是提高种植技术，保护南丰蜜桔品牌。南丰周边很多县都在种植蜜桔，也沿用了南丰蜜桔品牌，并且发展迅猛，但种植技术却比较差，影响了蜜桔的产量和品质，进入市场后对南丰蜜桔品牌造成不利影响。为此建议市委、市政府出台有关文件制定出高品质蜜桔园标准，未达标的不能建园。另外，对蜜桔的防旱抗冻市里也要有具体的操作意见和应急措施。

罗晓宾委员：当前，我市农村交通状况亟待整治，农村交通环境不容乐观，有关部门要加强交通安全意识宣传，坚决取缔无证驾驶，防止报废车辆上路。

刘国芳委员：乡镇级政府软弱，有人吃饭没人管事，如抚州到秋溪路边，房子乱建，占用农田严重，计划生育工作松懈，生二胎比比皆是。

五、关于可持续发展方面

黄德宪委员：建议市委市政府要高度关注临川区的发展。临川区体制机制不顺制约了临川的发展。丰城与临川同时撤县设市,但丰城的财政收入已过10亿，临川只有3亿。不是临川人不想干，而是体制机制方面存在问题，市委、市政府要抓紧研究。

洪水昌委员：政府定的工作目标要体现赶超，但也要考虑历史原因和经济基础。“主攻”口号应长期叫，但《政府报告》中提到财政翻番，就一定要有大的项目支撑，目前看财政指标定的有点高。如临川区5个亿的财政指标，从目前临川区的财力情况看要实现有点困难。临川区的乡镇发展工业没有承接能力，又受土地制约，难度较大。目前乡镇财政靠的主要是征收社会抚养费、农民建房土地收费、隐税和转移支付，这种财政运转机制势必造成许多违规现象，出现新的财政水分，市委、市政府要高度重视，坚持从实际出发，调整财政上缴比例，减轻县（区）负担。

杨洁员委员：在引进项目时，要注意环境保护。哪些企业排污，有关单位要拿出名单和治理方案来，对环境污染严重的企业，政府要痛下决心，坚决关停。

鄢小龙委员：南丰蜜桔开发引起的水土流失已成为一个很严重的问题，不宜种植的陡坡等山地就不能开发。

王晓建委员：建议有关部门要管好抚河生态、水质、排污口等，使抚河真正成为抚州人民的母亲河。

何乐琴委员：1、在抚河上游建了两个造纸厂，直接排污到抚河里，应引起重视；2、座落在抚河东边水区的取水口处的居民排污问题应予以解决。

魏绮委员：要重视女干部的提拔任用。我市有154个乡镇，现有女乡镇书记、乡镇长27人，在职能经济部门担任主要职务的更少。建议组织人事部门重视对女干部的提拔任用，特别是要把优秀的女干部放在经济重点部门使用。

六、关于教育医疗卫生方面

周琪委员：抚州新区的中小学和幼儿园建设要列入市重点项目建设之中，加快运作，改善市城区基础教育教学条件。

黄亚玲委员：要加强职业教育，按照社会需要设置专业，培养本地需要的人才，打造几个响当当的品牌。

邓慧萍委员：高度关注临川教育集团周边的环境问题。临川一中、二中周边环境存在以下问题：1、卫生环境非常糟，摆摊设点多，交通拥堵，存在交通隐患；2、网吧密集，上次检查关了，现在又开了。

喻华堂委员：应尽快建立青少年校外活动中心。一到星期天，青少年就无处可去，德育基地缺失。

顾胜和委员：1、完善教育网点布局迫在眉睫，刻不容缓。2、对建设中的体育馆、博物馆在发挥作用上要认真加以研究。

洪水昌委员： 抚州市区要建设一所上规模、上档次的幼儿园、中小学校。特别在新城区要规划一所高质量的学校。

孙丽萍、黄德昌委员：市城区中小学教育要进一步规范。目前小学教学管理很不规范，导致小学生学习压力过大。如城区有多所中小学存在教师利用休息时间为全班学生作辅导的现象。建议教育部门提升教育理念，规范教育管理，在抓基础教育的同时，多注重对学生的素质教育。

李小红委员：要对抚州一中给予关注和支持。抚州一中应届生的素质不比临川一中、二中差，希望社会各界增强对抚州一中的信心，帮助抚州一中重振雄风。

周金生委员：小学教育网点布局存在不足。由于一些偏远山区教育网点撤销，造成偏远山区适龄儿童求学困难，浪费了人力、物力。

张茹兰委员：1、尽快组建市级妇幼保健院；2、把预防艾滋病列入重要议事日程，天天讲，月月讲；3、加强对流医私自开展B超业务的监督力度；4、完善医疗求助体系，要设立“三无”人员救治基金。

潘锋华委员:我市民营医院过多，存在无序竞争现象。建议我市学习上海经验引导各民营医院，充分发挥自身优势，以发展各具特色的专科医院，促进各医院之间实行错位竞争，良性循环，共同发展。

涂国卿委员:改变我市医疗市场无序竞争状况，做大做强医疗市场，政府应在每个县重点扶持一家人民医院和一家中医院。一是在医疗设施上加大投入，购买最好的设备。二是在人才上加强培养，培养名医、名院。三是加大医疗市场监管力度，对违规的医院进行处罚,以净化医疗市场。

七、关于社会保障方面的意见和建议

黄富生委员：1、各级政府要进一步关注民生问题，多拿出一些岗位留给“4050”人员转岗，要从财政上拿出一部分钱提高最低生活保障标准，照顾弱势群体。

安辉委员：用人单位大部分未给工人买工伤保险，建议劳动部门加大执法检查力度，维护职工合法权益。

释印空委员：重男轻女作为一个严重的社会问题，应引起社会各界的普遍关注。如金山寺收养的10多个小孩，都是被遗弃的女孩。

魏绮委员：建议进一步加大对弱势女性群体的扶助，加强对下岗女职工的再就业培训工作；关爱女孩，特别要对失学女童进行帮扶，让她们早日重返校园。