抚州曾是商贾云集之地,有“客商莫如江右,而江右帮莫如抚州”之说。
近期的抚州商贸,代有兴衰。提起当年的老五皇殿布匹批发市场,无人不知,无人不晓。那时的市场,红红火火,有“布不到抚州不齐”之美誉;提起现在已改名为轻纺城的批发市场,真有点让人心痛,市场相比而言,也真的有点“冷”,开业率仅达当年的三分之一左右,市场的年成交额由10多亿元/年下降为现在的1.5亿元/年。
如今,市委市政府主攻“城区”的号角已经吹响,我市商贸市场又遇到了前所未有的发展机遇。现在的关键是,如何进一步聚人心,旺人气,兴市场;如何进一步克服市场前进中所遇到的困难,用招商引资的办法,用赶超的办法,切中时弊,把握脉搏,切实找出解决问题的办法,值得我们深思。
一、问题
1、市场商铺空置率高。据调查统计,市区目前空置的商铺约2830家,空店比例高达33%,尤其是轻纺城、豪德贸易广场两大批发市场,闲置的商铺最为集中,两家市场都吃不饱,有三分之二的店面在闲置。如此众多的商铺“名花无主”、有“铺”无“商”,造成社会资源的浪费,“铺”张浪费,已成为抚州城区的商业之痛。在市区各主次干道,除几家大型超市外,店铺分布较为分散,几乎每一条道路都有闲置的商铺,甚至在店铺云集、“寸土寸金”的赣东大道、大公路等闹市商业区,“本店转让”、“旺铺招租”等随处可见。
2、商业街规划不够。由于缺乏规划,市场经济的盲目性导致商业网点总量失控。至去年7月底,全市商业网点5754个,闲置网点数2830个,占49.2%。我市雏形的特色商业街,也基本上是自发形成的,缺乏政府调控和引导,且分配在7个街道办的老城区,而占城市面积70%以上的其他区域却处于空白状态,经营的品种五花八门,使城市资源得不到充分利用和发挥。市区一些大型商场的建设项目,缺乏统一规划,间距过密,如洪客隆建成后不久,原国光超市因生存危机,自行关闭,损失较大。
3、商业街特色不显。由于缺乏对市场的干预和调控,市场出现了一定程度的盲目性发展,出现了“百街一面,千店一孔”的现象。如专业特色不明显,缺乏特色商品街,群众购物,难找到聚集的商品卖场。据去年商业网点调查资料,市区共有商业街52条,已具雏形的特色商业街仅14条,占26.9%。特色街专业店占商业网点店铺总数的23.%,专业街的年营业额占所有商业网点年营业额的21%。
4、业态雷同现象不少。由于市城区的商业网点发展无序,缺乏商业中心分区设置,没有整体意识,布点随意,市场零散,功能不全,定位不准,品种不全,导致小门店过多、过密,城市边缘街道的门店又大量闲置,一些商店在经营业态、商品类别、档次等方面都具有较大的雷同性。就包括轻纺城和贸易广场这两个大市场,都存在许多商品雷同现象,导致同业竞争激烈。
二、建议
1、提高认识,进一步坚定不移地大力推进商贸市场建设的步伐。加强市区商贸市场的建设,是我市主攻城区建设的一项极其重要工作,这是一项系统工程,应引起高度重视,并列入到全市经济工作的重点,摆上重要议事日程。建议成立商贸市场专门的领导班子和工作班子,由市政府领导担任组长,明确分工,明确责任,上下齐抓,形成合力。建议去年制定出台的《2006---2020抚州市城区商业网点规划》能像城市规划方案一样,提交市人大常委会通过。今后在进行城市商贸市场建设时,都应依据这个网点规划方案进行,不要随意变更,保证商业规划方案的严肃性和持续性。
2、主攻轻纺城和贸易广场,推动抚州商贸市场大发展。要进一步做大做强这两个大市场,主要有:一是专业置换。两家市场老板,不要各自为战,经营雷同品种,引发恶性竞争,要静下心来,友好和睦协商,按照《2006---2020抚州市城区商业网点规划》中的专业分工原则,轻纺城主经营布匹,兼营针织、鞋、帽,其它约90家业态调到豪德贸易广场经营;豪德贸易广场约30家经营针织、服装的经营户调到轻纺城,以实现“双赢”。二是激活轻纺城市场。轻纺城老板要主动以恢复市场、活跃市场为已任,进一步大力开展招商引资工作,用“三顾茅庐”的真诚,用“亲不亲故乡人”的乡情,到南昌请回原在五皇殿经营的布匹老板,支援家乡的经济建设。同时,还要主动与政府密切合作,共同解决南昌经营布匹户重返轻纺城的两个条件(即空出市场内约70家两条街的店面,比南昌洪城同等或更低的工商税)。要舍小利得大利,可先期垫付部分资金,通过把已售出的店面置换回来、装修店面、降低店租等办法,政府部门要加强与工商、税务等部门的协调,从长计议,进一步降低税赋,吸引更多的布匹老板回乡创业,吸引人气,鼓舞士气,共同打造轻纺城布匹市场特色街,赢回市场,恢复生机。三是做大贸易市场。通过政策调控经济杠杆,坚定不移地把孔家桥水果批发市场迁入贸易广场,原划定的贸易广场汽车站,希望能全部到位,并互通两市场的公交线路,把贸易广场建成市区最大的批发市场,力争年营业额超30亿元以上,成为抚州最大的专业批发大市场。
3、政府调控,大力推进特色商业街的建设。国际国内经验表明,市场经济需要政府这只“看得见的手”来调控。《2006---2020抚州市城区商业网点规划》指出,在市级商业中心周边地区,近期拟重点整改、建设如文化用品街、金巢美食街、手机城、农资街、古玩街等14条特色街;远期规划建设4条街。为打造特色街,我们建议:一是在被确定为商业特色街的出入口等路段,设置醒目的标志牌,塑造商业街的可识别性和扩大商业街的影响力、辐射力,并通过电视台、广播、报刊以及网络等多家新闻媒体,营造一个浓浓建设特色街的良好氛围。二是置换市场。要综合运用行政、经济、税收等杠杆,给予在规划处经营的业主税费、安全、信息咨询、对外联络等方面的优惠政策。店铺所有者也要采取扶持措施,给予新迁经营主一定时间的店租优惠,使零散业态经营者得到真正的实惠,并自觉进行迁移。对不是经营特色商品又不愿搬迁的经营户,可以调高其工商、地税、国税的费用标准,甚至提高店租的办法,让经营户无力承受额外费用而自愿搬迁到其它的特色商业街经营。三是提高入市门槛。对已规划好的专业街,凡要在此经营的业主必须首先得到商贸市场领导小组的审批许可,方能办理工商等其他相关手续,以确保商业街主营业态的聚集度。
4、规范管理,全面提高商贸市场的整体形象。一是提升形象。对已置换出来的特色商业街,要对其店容店貌进行统一整治,优化店内环境,并做到商铺广告及招牌的形式、尺寸、材料、颜色、橱窗、天花板顶上各种管线乃至空调等规范化,以形成统一的商业街形象。二是加强管理。针对我市各类专业市场的现状,抓紧出台规范各类专业市场经营行为的管理办法,制定出一套解决商业街周边马路停车难、装卸货物难问题的可行性方案。从市场外部形象到市场内部设施配套、消防安全、商品质量标准、经营者信誉等,都要有一系列硬性规定。要加大对各类专业市场周边环境的整治力度,坚决取缔场外交易,路边交易和摊点混乱等现象,使我市的专业市场逐步走上规范化发展轨道。三是搞好服务。 要实行一个窗口对外,一条龙服务,一站式办结,避免多头收费,多头管理,搞暗箱操作,让投资经营者一门心思搞经营、谋发展。
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