一、抚州教育的辉煌

    临川才子，抚州教育。素有“才子之乡”美誉的抚州，创造了教育的辉煌成就。这主要表现在三个方面：一是史上才子辈出。历史上，抚州以科考闻名，宋代江西出进士5442名，其中抚州1419人，达1/4强；清代江西出进士1787名，其中抚州555名，将近1/3。王安石、曾巩、汤显祖、陆象山等大儒更是闻名中外。二是高考业绩辉煌。恢复高考以来，抚州向国内大中专院校输送优秀学生20多万名，大批教授、博士、院士等抚州籍名人活跃在国内外各条战线，影响深远。特别是近年来，我市普通高中教育得到迅速发展，全市普通高中生由2000年的3.1万人增长到2006年的9万人，增长了2倍；高考连续10年位居全省第一；临川教育集团2006年录取北大清华学生38名，超过全省的1/4，引发全国万名学子“留学”临川的热潮。三是竞赛佳绩频传。在青少年各类学科竞赛中，全市中小学有3500多名学生获得全国、全省级奖项，其中获国家级奖近100项，省级奖400多项，多项发明获得国家专利。全国学科竞赛江西赛区36次颁奖活动，有20次在抚州举办。抚州的精英教育已经成为抚州对外交流的窗口。

二、辉煌下的忧思

    辉煌的教育，提高了我市对外知名度，这对抚州人来说，是值得自豪的！但是冷静分析，我们应该看到，这种辉煌仅是普通高中教育的辉煌，是一种蕴藏危机的辉煌，它成就了精英，却牺牲了大众；它带给我们“高分生”的喜悦，也带给我们“低能儿”的担忧；它炼就了普通高中的长腿，也留给我们职业高中的短腿。所以说，成也高中，患也高中，在辉煌高考的光环下，是普通高中一枝独秀的清高与孤单，我们在自赞考取多少北大清华之余，也应忧思，我们的基础教育存在哪些问题？我们如何来解决这些问题？

    忧思之一：应试教育愈演愈烈。抚州的“农耕文化”为应试教育提供了滋生的土壤。民众尚科考，历史上抚州人向来以求功名，谋出身作为最好出路。科举中第，光宗耀祖，这种传统延续至今，特别是在广大农村，由于就业门路狭窄，绝大多数群众期望子女通过“跳龙门”出人头地，家长不惜重金让子女进入重点中学就读，哪怕小孩成绩差，也要千方百计让孩子参加高考。这些年，辉煌的高考成绩，更是让应试教育愈演愈烈，不少家长认为，只有孩子读上普通高中，家长才有尊严，孩子才有考上大学成名成才的机会。

    忧思之二：职业教育短腿依旧。在传统意识和现实教育体制面前，职业教育存在起步晚，基础差，底子薄，师资力量薄弱等问题，在家长偏见与普通高中扩招双重挤压下，更是举步维艰。不少家长认为，孩子到职业学校读书是成绩差的表现，脸上无光，这种认识带有普遍性而且近乎根深蒂固。正因为这种偏见，严重阻碍了职业教育的发展，许多职校面临着一个严重问题——找不到生源，最后不得不停办或惨淡经营。特别是今后三年学制转型，与如火如荼的普通高中相比，职业教育这条短腿将会越来越短。而事实上一个地区经济社会的发展，离不开职业教育的发展。所以说，这条短腿不治，令人担忧。

    忧思之三：素质教育严重滞后。在高考这根指挥棒下，为追求高分数，“教师苦教、学生苦读、家长苦养”的精神发挥得淋漓尽致。有的学校提出“一切为了高考、中考”，取消了所有非中、高考课程，校际之间恶性竞争不断，考试成绩与教师职称或奖金挂钩，致使学校“唯分数论”盛行；有的学校现代化教育教学设施使用率很低，个别学校甚至成为摆设，学生动手操作能力差；有的学校德育教育、校园文化建设、师生群体活动很少，学生的道德情操、身心健康令人堪忧；有的学校基础教育严重偏科，学生知识体系比较狭窄，整体素质较为低下，学校和师生创新精神和实践能力不足，导致“高分低能”现象较为严重。《2005年全省教育工作状态主要数据》，表明我们素质教育处于怎样一个水平。2005-2006学年度，全市初中每万人口在校生417.3人，列全省倒数第四；全市中小学开设英语课占中小学总数的22.89%，列全省倒数第三；小学、初中开设信息技术课程的比例分别为25.09%、87.03%，分别列全省倒数第四、倒数第二位；小学、初中、高中开设信息技术课程的学生比例分别分25.66%、82%、66.67%，分别列全省倒数第三、倒数第六、倒数第一；全市中小学生计算机每台拥有学生数40人，全省平均数是33人，我市居全省倒数第三；全市小学、初中、高中分别有计算机4834台、4275台、5757台，每台计算机拥有学生数分别为72人、37人、15人，分别居全省的倒数第三、倒数第四、倒数第四。我们应试教育是冠军，素质教育是倒数。

    忧思之四：教育浪费令人心痛。高考的辉煌，从某种层次上说，得益于普高的扩招，但反过来看，高考的辉煌，又进一步促使普高急剧扩招。在这里，“择校费”起到催化的作用。校方因为“择校费”，对扩招举双手赞成；父母为了孩子，也不惜花巨资，“买”上高中。这样双方一拍即合，大批中考成绩差的学生，堂而皇之地进入普高，从而导致普高生在短时间内相对过剩，给学校带来沉重负担，学校师资、校舍资源严重不足，在“一切为了高考”的指导思想下，理所当然就挑出尖子生，设诸如零班、重点班、A班等班级，把有限的资源倾注在少数好学生身上，很多学校注重抓好尖子生，看住中等生，逐年踢除“双差生”。可以说，“有数量、没质量”是我市普高当前的普遍现象。据了解，全市应届生考上二本以上的仅占同龄人20%左右，能够顺利读完大学找到一份较好工作的约占15%，义务教育段和高中教育段的辍学、落榜的占同龄人80%左右。中途辍学和高考落榜的学生，花费了大量时间和精力，他们的家长花了大量钱财，却没学到一技之长，走向社会，谋生困难，少数学生因此怨恨学校、老师、社会而消极一生，甚至走上犯罪道路。有资料显示青少年违法犯罪在我市呈上升苗头。就是考上大学的学生，因找不到好工作而回头再读技校的也不断出现。此外，职业高中为了生存也不得不大量增设普通高中班，职校在一定程度上演变成半普通高中。可以说，我们的基础教育在为20%左右的人服务，让近80%的人变成了陪读，作出了牺牲，这难道不是教育的严重浪费吗？

    忧思之五：义务教育效益低下。由于我市丘陵、山地比例大，历史上村村设小学，乡乡办中学，从而导致义务教育机构点多面广，不少学校规模太小，网点布局不科学，有限教育资源的使用效益很低。由于在校学生少，50名学生以内的学校占有60%，而且包含多个年级，教师编制又相对控制得紧，教师配置无法做到专业对口，村级小学1名教师包1个班的现象很大程度存在，音、体、美、英语和计算机等课程无法开设，现代化教学设备无法配齐，素质教育无从谈起，教学质量明显偏差，办学效益明显低下。可以说我们的孩子，尤其是农村的孩子不可能不输在起跑线上。

    忧思之六：幼儿教育明显落后。《2005年全省教育状态》显示我市幼儿教育在全省列倒数第一。我曾参与李抚生老主席主持的“幼儿教育调研”工作，从中发现我市不仅幼儿教育的在园人数比例小，而且现有的幼儿办学机构，很多管理不规范，小学化趋势明显，教师专业化程度低，校舍及硬件设施简陋，而且隐患不少，令人担忧。

三、对发展基础教育的建议

    忧思基础教育的不足，是为了更好地发展我们的基础教育。如何策应市委、市政府“主攻工业，赶超发展”的主战略，让教育更好地为抚州经济建设服务？我认为各级政府和教育行政主管部门要有目的地通过办学水平的评估，将现有的高中教育机构进行分类指导，引导优质高中向精英教育，一般高中和职业高中向大众教育转型，逐步形成多元化的基础教育格局。

    （一）建议对普通高中要坚实门槛，培育精英，做优做精，唱响品牌。一是要对中考及高中教育招生工作进行改革。限制普通高中的招生规模，普高招生必须控制在中考报名数的40-50%之内，并且普通高中的招生指标一半应按中考成绩择优录取，另一半应按各校学生参加中考人数的比例下达到学校，由学校根据学生综合素质整体评价，予以确定。这样既能保证优质高中的生源质量，又能推动所有义务教育段的学校在降低升学压力的情况下大力推广素质教育。二是对未考入普通高中的学生升入普通高中，要严格按照省里规定的收费标准足额收费，禁止学校擅自降低收费标准，从而让一部分家长和学生知难而退，自觉转移到职业学校就读。在经费投入上，建议根据各普通高中的师生数，按照一定的比例核定经费总额，扩招所造成的相关支出由学校自行负担。只有坚实普通高中扩招的门槛，才能改变学校“重数量、轻质量”的现象。

    （二）建议对职业高中要给足政策，大力扶持，做大做特，创出品牌。职业高中是培养实用型人才的阵地，是推动抚州经济建设的助力器。为此，各县（区）都应建好职业教育龙头，办好一所职业学校，以此带动职业教育的发展。第一，市本级和县（区）、乡（镇）都要制定资助职业教育发展的优惠政策，切实加大对职业教育的经费投入和政策保障（我认为职教经费应大于普教经费）。第二，充分利用各种媒体，大力宣传职教的重要性和职校毕业生创业成功人士的先进事迹，加大职业教育宣传和招生力度，切实改变抚州人重普教、轻职教的观念。第三，在初中阶段大力推进初三下学期普、职分流，积极建立职业学校学生补助机制，最好是全部免除职业学校学生的学杂费，让更多的学生更早地接受职业教育，使更多学生能掌握谋生的技能。第四，积极引导和帮助职业学校与企业联姻，促进校企合作，增强职业学校办学的针对性。第五，加强实训基地建设，提高办学质量，强化培养学生动手动脑的实际操作能力，实现百分百就业。第六，建立健全对职业学校的评估体制，市、县（区）政府要将职业教育办学情况与普通高中流生情况纳入政府评估体系，使教育督导与过程管理有机地结合起来。第七，加大对职业学校师资的调配、培训力度，建设“双师型”教师队伍，切实提高职业学校的办学水平。

    （三）建议调整义务教育网点，整合资源，夯实基础，提高效益。要强力推进教育网点的调整，整合现有的教育资源。要借助国家寄宿制学校项目实施的东风，对边远村小进行撤并。要提高小学寄宿生的生活补助标准，增设生活指导教师。只有撤并大量村小（50%以上），减少教育网点，形成规模，提高办学效益，才可能留住农村高素质的教师，有效地推行素质教育，提高办学质量，不让我们的孩子输在起跑线上。